商业特许经营备案

特许经营的概念
商业特许经营行为是指拥有注册商标、企业标志、**、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下被特许人）适用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

 特许经营资源
除注册商标、企业标志、**、专有技术等都属于特许经营资源外，经国家有关部门认证、登记、备案的商业秘密（所谓商业秘密，是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息）、商号等也可以作为其他特许经营资源。

特许经营备案
特许人应当在与中国境内的被特许人**订立特许经营合同之日起15日内向备案机关申请备案。

特许经营年报
特许经营行为是一种商业行为，该行为的变动直接关系到品牌的建设与稳定，也直接影响到商务主管部门对该领域的情况掌握，为了保护被特许人根本利益，促进和引导特许人的品牌建设，《条例》规定了特许人的年报义务。根据《商业特许经营备案管理办法》*九条的规定，特许人应该在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、终止、续签的特许经营合同情况向备案机关报告，通过商业特许经营信息管理系统提交。

 特许信息披露
由于特许人与被特许人之间存在信息的不对称性，使被特许人全面、完整、充分地了解特许人必要的信息，据此估算业务的潜在风险和可能获取的收益，《商业特许经营管理条例》设立了信息披露制度。该制度的设立，旨在促进公平交易，减少商业欺诈，降低被特许人的经营风险，较大限度保护被特许人利益。特许人必须在规定时间内如期向所有被特许人披露公司经营情况书面材料，经被特许人确认签收后有效。

 特许经营的法律责任
（一）特许人不具备“两店一年”的条件从事特许经营行为。 由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并予以公告。

（二）特许人没有按规定办理备案行为。由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。

（三）特许人没有进行费用说明和履行报告义务的行为。由商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。

（四）特许人没有进行信息披露的行为。由商务主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。